«Происходит переход правительства к активному использованию муниципальных средств в качестве катализатора экономического роста», — заявил премьер Миша Фрадков, открывая заседание правительства. Тем глава кабинета обозначил новейший вектор экономической политики — активное вмешательство страны в экономику.
Кабинет одобрил объемы и направления использования госинвестиций, которые стают основным инвентарем политики, на будущий год. Сумма расходов на инвестиции и мотивированные госпрограммы возрастет на 32% и превзойдет $22 миллиардов.
Министры решали, куда растрачивать излишние средства. Задачка нелегкая — к заседанию правительства пришлось даже переписать проект бюджета на последующий год.
Прогноз цены барреля нефти повысили с $35 до 40, и в итоге размер бюджета-2006 вырос еще на 10% — до 4 трлн рублей.
Куда девать это свалившееся на голову достояние — министры знают.
На инвестиции. «Нам правительство доверяет огромные средства», — увидел премьер-министр.
Похоже, руководство, разочаровавшись в рыночных рычагах стимулирования экономического роста, не избежало соблазна подхлестнуть его при помощи госрасходов. «Мы делаем постепенный поворот к формированию бюджета развития.
Ежели мы дискредитируем эту идею, это будет не минус, а вообщем трагедия», — предостерег коллег Миша Фрадков.
Министры решили, что издержут на рост экономики, т. е. на инвестиции, рекордные суммы. Размер финансирования федеральных мотивированных программ (ФЦП) вырос на 27% и достиг 340 миллиардов рублей.
Остальные инвестиции, объединяемые Федеральной адресной вкладывательной програмкой (ФАИП), выросли на 38% и достигли 300 миллиардов руб. Правда, окончательный перечень ФЦП был внесен в руководство всего за несколько часов до заседания, а несколько программ так и остались неготовыми.
Замглавы МЭРТ Виталий Савельев предложил зарезервировать для их средства и доработать до осени. «Я бы был на месте Минфина в затруднении», — увидел Миша Фрадков.
Тем более доработать госпрограммы дозволили. Вторым вопросцем руководство обсуждало проект налоговой амнистии, предложенный Министерством денег.
В течение полугода хоть какой гражданин может предъявить раньше скрытые от налогообложения средства, уплатить с их 13% сбора — и преследовать его за сокрытие налогов уже не будут.
В процессе обсуждения выяснилось, что таковая амнистия никому не нужна и работать не будет. Как выразился представитель правительства в судебных органах Миша Барщевский, «в данной редакции это тот вариант, когда гора родила мышь».
Самое необычное, что члены правительства это понимали.
Тон дискуссии задал министр индустрии и энергетики Виктор Христенко, предложивший прирастить срок подачи налоговых деклараций до 1-го года и отдать возможность декларировать не только лишь средства, да и имущество. Продление срока министр аргументировал технической неготовностью правительства быстро работать: «У нас административная реформа лишь из леса выходит».
Распространение амнистии на имущество глава Минпромэнерго объяснил тем, что «средства были бы вложены в объекты недвижимости, что мы, фактически, и смотрим в Подмосковье».
Следом вице-премьер Александр Жуков предложил понизить величину сбора с 13 до 7%. Премьер пробовал свернуть дискуссию, сказав: «Руководство — продолговатый, а не круглый стол».
Но приостановить впавших в либерализм участников заседания было уже нереально. Председатель Координационного совета предпринимательских организаций Александр Шохин предложил высвободить предъявивших свои доходы людей от преследований не только лишь за налоговые, да и за денежные нарушения — так как вывезти средства за границу можно было лишь с нарушениями денежного закона.
Миша Барщевский развил эту мысль и предложил максимально расширить круг экономических преступлений, «прощение» за которые будет даровать налоговая амнистия. В неприятном случае хоть какого «челнока», декларировавшего свои заработки, можно будет привлечь за таможенные нарушения.
«И они подпадают — но не под амнистию, а по полной програмке», — отметил Барщевский.
Общее мировоззрение резюмировал глава МЭРТа Герман Греф, сказавший: «У меня есть предложение поменять задание Министерству денег». Миша Фрадков согласился, что «нужно через эту призму поглядеть на озвученные вопросцы».
В итоге законопроект о амнистии решено доработать в течение месяца.
ИНТЕРНЕТ-ОПРОС Если б у вас были средства, вы бы их задекларировали?
Голоса распределились последующим образом: Да — 17% Нет — 33% 3. 3. Сходу бы дал властям — 5% 4. Сходу бы купил недвижимость за рубежом — 45% В опросе приняли роль 1746 человек Ответы читателей «Известий» на веб-сайте iz. ru Руководство выбивается из графика При прежних кабинетах министров повестка дня заседаний кабинета была известна на несколько месяцев вперед — существовал график. Но в крайние месяцы предсказать, что конкретно будут дискуссировать наши министры на последующей недельке, стало совсем нереально.
Вопросцы исчезают из повестки либо возникают в ней практически накануне заседания.
Пару раз переносилось обсуждение Федеральной мотивированной госпрограммы «Административная реформа» — и в итоге госпрограмма погибла без обсуждения. Сначала июня должны были дискуссировать структурные преобразования в газовой отрасли — но по предложению Виктора Христенко их рассмотрение отложили на 4-ый квартал.
Проект реформы науки переносили из-за острой критики со стороны академического общества.
Реформу ОСАГО переносили на месяц. Реальная свистопляска развернулась вокруг вкладывательной госпрограммы «Газпрома».
Источник в правительстве говорит, что срыву графиков содействует личная позиция премьер-министра. Когда вокруг некий трудности имеется борьба сил и мнений, а президент собственной точки зрения еще не выразил, Миша Фрадков предпочитает не вставать на чью-либо сторону, а ожидать, когда противоборствующие силы договорятся либо когда свое веское слово произнесет Кремль.