Министерство образования и науки РФ подготовило перечень состава научно-экспертного совета по проведению общественного технологического аудита вкладывательных проектов, предусматривающих создание новейших либо модернизацию имеющихся технологий производства продукции (работ, услуг) гражданского назначения, претендующих на муниципальную поддержку. Формирование такового совета предвидено постановлением правительства «О проведении общественного технологического и ценового аудита больших вкладывательных проектов с муниципальным участием». Документ был подписан Дмитрием Медведевым в мае прошедшего года и вступил в силу с 1 января этого года.
Речь в постановлении идет о объектах капитального стройки за счет страны.
С 2014 года аудит будет проводиться по объектам сметной стоимостью от 8 миллиардов рублей, а с 2015 года — по объектам сметной стоимостью от 1,5 миллиардов рублей. Исходя из перечня членов грядущего совета, можно сделать вывод, что речь пойдет о совете по кураторству стройки и эксплуатации будущих топливно-энергетических объектов Рф. Председателем совета предлагается назначить Сергея Салихова — директора департамента науки и технологий Минобрнауки.
Ему в помощь будут ориентированы два его подчиненных — Алексей Антропов (заместитель Салихова) и начальник отдела департамента науки и технологий Минобрнауки Антон Шашкин. В совет также вошли представители науки в нефтяной и газовой отраслях и энергетического бизнеса: Вячеслав Батенин (заместитель директора Объединенного института больших температур РАН), Виктор Данилов-Данильян (член совета директоров ОАО «РусГидро»), Анатолий Дьяков (заведующий кафедрой НИУ МЭИ), Александр Клименко (основной научный сотрудник НИУ МЭИ), Иван Житенев (генеральный директор ОАО «НПО «Стример»), Дмитрий Крянев (заместитель генерального директора научно-исследовательского института «Геопроект»), Анатолий Кулаков (член совета директоров Союза нефтеэкспортеров Рф), Геннадий Сарычев (заместитель генерального директора ЗАО «Наука и инновации»), Валерий Захаров (директор ФГБУН Института заморочек комплексного освоения недр РАН) и Антон Максимов (заместитель директора ФГБУН ордена Трудового Красноватого Знамени Институт нефтехимического синтеза РАН).
Раньше «Известия» докладывали, что отныне нефтегазовые и энерго компании, такие как «Газпром» и «Транснефть», обяжут открывать свои аудиторские проверки. 11 февраля министр Миша Абызов, отвечающий за работу Открытого правительства, провел совещание по раскрытию инфы о аудите госмонополий, проверки которых проводит Счетная палата.
Для реализации данной идеи разрабатывается законопроект «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты РФ в части раскрытия инфы и информатизации регуляторных действий в сферах естественных монополий и других регулируемых сферах» и «О внесении конфигураций в ФЗ «О естественных монополиях».
— Технический и ценовой аудит дает возможность разглядеть разные варианты технологических и стоимостных решений реализации вкладывательных проектов — как они соответствуют применяемым современным технологиям и данным эксплуатационным чертам, с одной стороны, — поведал «Известиям» Миша Абызов. — С иной — как обоснованны расходы.
И даже ежели обоснованность сметы будет доказана, техаудит может выявить резервы сокращения расходов и значительно улучшить издержки. На заключение независящего консультанта можно положиться — за итог аудита компания отвечает собственной интернациональной репутацией и несет материальную ответственность.
На данный момент проект концепции внедрения технического и ценового аудита согласовывается на площадке Открытого правительства, а 1-ый опыт анализа больших инвестпрограмм уже реализуется в 3-х мегапроектах — стройку ЦКАД, расширение БАМ и Транссибирской магистрали.
Член совета директоров Союза нефтеэкспортеров Рф, член-корреспондент РАН и один из участников сформированного совета — Анатолий Кулаков объяснил «Известиям», что на данный момент огромное внимание приковано к большим проектам в нефтяной и газовой индустрии.
— В первый раз общественность будет допущена до аудита миллиардных проектов. Мы нередко говорим, что издержали определенную сумму на некий объект, и сразу появляются вопросцы о том, кто это решил и почему конкретно такую сумму, — говорит Кулаков.
Участник экспертного совета также отметил, что по каждому проекту будет подключаться большой штат профессионалов, которые будут выслеживать ход работ.
— Нефтяной и газовый секторы — одни из главных источников получения средств в бюджет.
Также было сказано, что на данный момент идет обнаружение новейших месторождений ископаемых, а для этого необходимо проводить модернизацию добычи и переработки, — добавил Кулаков.
— На данный момент огромное внимание уделяется приполярным областям, где есть ископаемые, а ежели они есть, то их необходимо обращать на пользу государству. Совету и независящим профессионалам при нем придется проводить экспертизы в достаточно сжатые сроки — за 45–60 дней.
Ежели проводится аудит «опасных объектов», то добавляется еще 15 дней.