Минфин отказал нефтяникам в просьбе понизить экспортные пошлины на базисные масла, сырье для производства моторных масел, до 20% от уровня пошлин на сырую нефть. Но ведомство пошло на компромисс: оно дает сохранить уровень пошлин на этот вид нефтепродуктов на уровне 66% от нефтяных пошлин заместо планируемого правительством их увеличения до 100% c 2015 года.
Таковой подарок нефтяникам может привести к выпадению из бюджета до $249 млн в год, но Минфин дает сбалансировать выпадающие доходы ростом экспортной пошлины на дизельное горючее — также до 66% с текущих 65%. Руководители «Лукойла», «Газпром нефти» и «Татнефти» в зимнюю пору просили премьера Дмитрия Медведева уверить руководство не увеличивать с 2015 года экспортную пошлину на масла до 100% от пошлины на нефть (копия письма есть у «Известий»). Базисные масла являются продуктом переработки нефти с высочайшей добавленной стоимостью. Но по номенклатуре таможни по уровню вывозных пошлин приравнены к продукту первичной переработки нефти — мазуту, пошлины на вывоз которого желают поднять до уровня нефтяных в целях стимулирования глубочайшей переработки нефти. Нефтяники предложили понизить ставку вывозных пошлин на масла до 20% от нефтяных в целях стимулирования инвестиции компаний в создание данной продукции. Сейчас основная часть моторных масел в РФ продаются под брендами Shell, ExxonMobil, Total. По расчетам нефтяников, создание более низкого по качеству базисного масла 1-й группы находится на грани рентабельности, а 2-ой и третьей не окупается совсем. Руководство не поддержало предложение нефтяников, но Минфин предложил новейший вариант — в собственных письмах в Минэкономразвития и Федеральную таможенную службу (копии есть у «Известий») заместитель главы Минфина Сергей Шаталов предложил не увеличивать пошлины на базисные масла до 100% от нефтяных с 2015 года. Поначалу предлагалось понизить их до 64% к 2015 году, но фискальное ведомство тормознуло на комплексном варианте привязки пошлин к уровню пошлины на вывоз дизельного горючего — в 66% от нефтяных из-за схожей маржи экспорта обеих групп нефтепродуктов. Минэнерго и Минэкономразвития пока не выработали свои окончательные предложения по размеру пошлин на базисные масла в 2015 году. Таковая работа на данный момент ведется, официально сказали «Известиям» в этих ведомствах. По данным, представленным Минфину нефтяными компаниями, которые содержатся в письме Сергея Шаталова в адресок Федеральной таможенной службы, стоимость экспорта за вычетом транспортных издержек и таможенных пошлин на базисные масла первой группы и дизельное горючее составляет 16 тыс. рублей за тонну при условии равного размера ставок таможенных пошлин по сиим видам нефтепродуктов. Издержки на создание дизеля и масел также совпадает и составляет в среднем 14,5 тыс. рублей за тонну. Масла 2–3-й групп, по данным Минфина, на 90% завозятся из-за рубежа, в 2012 году было ввезено 400 тыс. т данной продукции. Сергей Шаталов отмечает профицит производства в РФ масел первой группы и высочайший спрос на масла 2–3-й групп, также наличие премии внутреннего рынка по отношению к экспорту данной продукции при условия возникновения в стране новейших производств. По данным чиновника, выпадающие доходы в итоге понижения пошлин на базисные масла до 64% могли бы составить $249 млн в 2015 году, но в случае, ежели пошлина остается на текущем уровне 66%, и при условии одновременного роста ставки вывоза дизельного горючего до 66% выпадающие доходы бюджета получится минимизировать. По расчетам компании «Газпромнефть — смазочные материалы», оператора бизнеса масел «Газпром нефти», точка безубыточности производителей смазочных материалов в Рф достигается при уровне экспортной пошлины менее 40%. Для такого же, чтоб получить даже минимальную прибыль, нужную для инвестиций в создание качественных базисных масел 2-й и 3-й групп (из их производятся синтетические товарные масла) пошлина обязана быть уменьшена до 20%. В данном случае компании — производители смазочных материалов получат 3–5% маржи, нужной для инвестиций. В неприятном случае они будут обязаны заморозить проекты, связанные со стройкой установок для производства базисных масел группы 2 и 3. Уровень пошлины в 66% можно разглядывать только опосля того, как отечественная ветвь смазочных материалов станет на сто процентов конкурентоспособной на мировом рынке, другими словами опосля окончания вкладывательного периода. Анастас Гатунок, директор департамента углеводородного сырья компании Creon Energy, подсчитал, что рынок производства масел в Рф растет чрезвычайно медлительно — около 1% за крайние три года. В этом периоде рост выпуска моторных масел составил 7,5%, при всем этом выпуск базисных масел сократился на 3,7%. Суммарные мощности по производству базисных масел в Рф составляют 3 млн т. Размер импорта базисных масел находится на уровне 25–30 тыс. т в год, экспорт составляет 600–900 тыс. т. При всем этом основное количество сделанных из этого сырья товарных масел (моторные, трансмиссионные, индустриальные и т. д.), которые продаются в РФ, импортируются из-за рубежа. Главные покупатели русских базисных масел — европейские страны. Увеличение пошлин на их до 100% от нефтяных с 2015 года сделало бы экспорт данной продукции нерентабельным. Сохранение их на текущем уровне 66% от пошлин на сырую нефть сохраняет статус-кво в отрасли: это не дает ей стагнировать, да и не приведет к взрывному развитию производства высококачественных масел 2-й и 3-й групп в Рф в рамках госпрограммы импортозамещения данной продукции.