"Энергетическую стратегию Рф до 2020 года" обсудил в пятницу на парламентских слушаниях Совет федерации. Документ готовится к рассмотрению правительством. Как и предсказывали "Известия", к сенаторам не пришел никто из заявленных в програмке фаворитов огромнейших компаний топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
Даже глава РАО "ЕЭС Рф" Анатолий Чубайс.
Члены правительства также пришли не все. Ожидали топливного вице-премьера Виктора Христенко и министра экономического развития Германа Грефа, но их отсутствовало.
Представить стратегию пришел министр энергетики Игорь Юсуфов, который увидел, что она практически определит развитие страны на долгие и длительные годы. О том же говорил и советник президента по экономической политике Андрей Илларионов.
Он предложил сенаторам задуматься, предстоит ли им лишь принять документ о развитии ТЭКа либо найти судьбу всей экономики Рф. Министерство энергетики разработало энергетическую стратегию, которую кабинет министров будет дискуссировать на собственном заседании 14 ноября.
Главной задачей стратегии министр энергетики Игорь Юсуфов именует определение направлений и темпов развития ТЭКа в увязке с развитием всей экономики страны на наиблежайшие 18 лет.
Конкретно эту мысль доклада министра и поддержал экономический советник президента Андрей Илларионов, сообщив свои суждения по поводу важных отраслей - нефтяной, газовой и энергетической - и их прямого влияния на всю экономику. Спикер Совета федерации Сергей Миронов вспомнил, что две прошлые энерго стратегии, которые были приняты в 1995 и в 2000 годах, "оказались мертвыми и неадекватными современному развитию энергокомплекса".
В их, по мнению спикера, "не были рычаги и механизмы, способные выполнить поставленные задачки". Новейшие задачки стратегии, которые вчера и были представлены сенаторам, сформулированы в разделе "Приоритетные задачки".
Важные из их - обеспечение энергоресурсами населения и больших промышленных потребителей, также разумный уровень цен, обеспечение энергетической сохранности страны, поддержание экспортного потенциала страны, расширение географии экспортных поставок газа, нефти и электроэнергии.
Минэнерго дает решать эти задачки методом "формирования цивилизованного энергетического рынка и недискриминационных экономических отношений его субъектов меж собой и с государством".
Минэнерго также настаивает на муниципальном регулировании действий методом взаимоувязанной ценовой, налоговой и вкладывательной политики страны при регулировании внешнеторговой деятельности, защиты русского производителя и внутреннего рынка.
Глава комиссии Совета федерации по естественным монополиям Миша Одинцов выступал от имени сенаторов и заявил, что "Наша родина обязана занять активную позицию на мировом энергетическом рынке, и длительная госпрограмма обязана находиться в русле внешнеполитической стратегии страны.
Борьба на мировом энергетическом рынке предстоит томная.
На данный момент на нем нет недостатка поставщиков энергоресурсов. Усилий отдельных компаний, даже таковых больших, как "Газпром", "ЛУКОЙЛ" и РАО "ЕЭС", недостаточно.
Энергетическая стратегия обязана иметь политическую составляющую, отражающую муниципальную внешнюю политику". Сергей Миронов вновь вернул сенаторов к дилемме отсутствия законодательной базы и заявил, что "проводимая в стране реформа энергетического комплекса обязана сначала иметь точное законодательное обеспечение".
Сенаторы были раздосадованы отсутствием главы РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса, которому они адресовали все рассуждения о реструктуризации данной монополии. Кстати Зато на последующий день, в субботу, г-н Чубайс сказал в интервью телеканалу РТР, что скачкообразного роста цен на электроэнергию в наиблежайшие годы не произойдет.
"Убежден, что никакого взрывного роста цен ни до реформ, ни после нам не угрожает", - произнес он. Реформа начнется в 2005 году, и до реформы рост цен приостановить не получится, он неизбежен, произнес глава РАО "ЕЭС". В то же время сама реформа с учетом имеющихся в Рф лишних генерирующих мощностей "однозначно приведет к понижению цен".
Он привел в качестве примера опыт Казахстана, где в итоге рыночной реформы вышло понижение тарифов на электроэнергию вдвое за три года. Чубайс заявил, что данной в зимнюю пору "нет не будет критических регионов", потому что "мы готовы к зиме в этот раз полностью".
По его словам, запасы горючего выше нормы на данный момент во всех регионах, которые обычно числились критическими. Чубайс подтвердил, что с мэром Москвы Юрием Лужковым достигнута итоговая договоренность о реформировании "Мосэнерго".
В рамках согласованной схемы Москва внесет в АО свое имущество, оцененное по рыночной стоимости, увеличив свою долю в компании. А что вы думаете о этом?